1、政府主导开发模式。

政府主导开发模式是指由地方政府做出园区规划并组成开发机构，通过创造相关产业支持政策、税收优惠条件营造园区与其他产业地产项目所具备的独特优势，然后通过招商引资、土地出让等方式引进符合相关条件的产业发展项目。基于区域经济建设、社会发展、百姓就业等各种综合因素考虑而设置，是促进区域经济发展的强有力的推动器。这是目前中国各级地方政府最常使用的产业地产开发模式，同样也是我国目前工业地产市场的主要载体。

可进一步分为：完全政府主导模式、政府平台公司主导模式。

完全政府主导模式

政府平台公司主导模式

特点

政企一体，一个班子两块牌子，管委会直属管理运营

政企分开，国有平台公司运营管理，相对市场化运作

优点

前期推动快，行政效率高

前期推动较快

缺点

项目前期缺乏与市场充分沟通，缺乏科学合理的定位与策划等，导致其在整体运作中不够专业化，很可能致使不少园区闲置

项目定位与策划与市场契合度不高，导致其在整体运作中不够专业化，可能致使部分园区闲置

2、企业主导开发模式。

企业主导开发模式是主体企业进行的产业地产开发某个产业领域具有强大的综合实力的企业，营建一个相对独立的产业园区；在自身企业入驻且占主导的前提下，借助企业在产业中的强大的凝聚力与号召力，通过土地出让、项目租售等方式引进其他同类企业的聚集，实现整个产业链的打造及完善主体企业引导模式。